6.2.1.1擬建項目安全狀況綜合評述 1)該擬建項目符合國家法律、法規(guī)的要求,項目建設(shè)內(nèi)容基本符合有關(guān)的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。 2)該擬建項目選址在韶關(guān)市南雄市韶關(guān)南雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)植保產(chǎn)業(yè)園,位于化工園區(qū)內(nèi),交通運(yùn)輸便利,地理位置適中;氣候和地質(zhì)條件良好,可以滿足項目要求;項目用地性質(zhì)屬工業(yè)用地,廠址周圍環(huán)境現(xiàn)狀較好,符合工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的要求;廠區(qū)100m范圍內(nèi)無居民區(qū)和重要建筑物,生產(chǎn)裝置距周邊距離符合規(guī)范要求。廠址與周邊企業(yè)距離符合規(guī)范要求,周邊環(huán)境對該擬建項目無影響。高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)(≤3′10-7),生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為21m。一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)(≤3′10-6),生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為14m。一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)(≤1′10-5),生產(chǎn)廠區(qū)裝置的外部安全防護(hù)距離為4m。在以上范圍內(nèi)無相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo),符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 3)廠區(qū)內(nèi)外交通順暢,外部有公路,內(nèi)部形成環(huán)形路網(wǎng),有利于運(yùn)輸,也有利于消防安全。 4)該擬建項目可研報告中總體布局合理,交通方便,物流順暢,建筑物功能基本滿足生產(chǎn)工藝要求,生產(chǎn)工藝過程中安全技術(shù)措施和設(shè)施滿足安全生產(chǎn)的要求,對危險危害因素能及時的感知和處理,可有效地保證生產(chǎn)的安全。 5)該擬建項目生產(chǎn)工藝成熟,流程合理,具有較高的安全性。 6)通過危險、有害因素辨識與分析可知,該項目的危險、有害因素有中毒和窒息、觸電、火災(zāi)爆炸、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、腐蝕(化學(xué))灼傷及毒物、噪聲等。項目的主要危險因素是火災(zāi)、爆炸、中毒窒息。 7)危險化學(xué)品辨識結(jié)果 根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第445號)的規(guī)定,本項目中,乙酸酐、氯仿(三氯甲烷)、溴素屬于第二類易制毒化學(xué)品,鹽酸、丙酮、丁酮屬于第三類易制毒化學(xué)品。 根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》(2015年版)進(jìn)行辨識,本項目使用的甲基肼為劇毒化學(xué)品。 根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》(國務(wù)院令第190號)及《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》(原化學(xué)工業(yè)部令第11號)、《列入第三類監(jiān)控化學(xué)品的新增品種清單》(國家石油和化學(xué)工業(yè)局令第1號)的規(guī)定,本項目使用化學(xué)品中不涉及監(jiān)控化學(xué)品。 根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》(2017年版),經(jīng)辨識,本項目原料中的烏洛托品(六亞甲基四胺)屬于易制爆危險化學(xué)品。 根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕95號)和《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號)辨識,本項目中氯仿(三氯甲烷)、甲醇、氯苯、甲基肼、乙酸乙酯、甲基叔丁基醚為重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品。 根據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄(第一版)》辨識,本項目中甲醇、乙醇雖特別管控危險化學(xué)品,但僅限于強(qiáng)化運(yùn)輸管理。 根據(jù)《高毒物品目錄》(2003)中的規(guī)定,擬建項目N,N二甲基苯胺、甲醛、甲基肼為高毒物品 8)根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號、《國家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監(jiān)總管三[2013]3號)對項目工藝過程進(jìn)行辨識,本項目不涉及危險化工工藝。 9)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2018),經(jīng)附錄第1.4節(jié)辨識,本項目不構(gòu)成重大危險源。 10)該擬建項目火災(zāi)爆炸、中毒窒息、因素引起的后果非常嚴(yán)重,其危險等級為“Ⅲ級”;其他單元的危險性其他觸電、化學(xué)灼燙、車輛傷害、高處墜落、機(jī)械傷害等級較一般,其危險等級為“Ⅱ級”。 由危險度評價得出,本項目液氯鋼瓶庫、甲類倉庫D的危險分值介于11~15分,為中度危險。甲類車間D、甲類倉庫A的危險分值為17分,屬于高度危險。本項目在甲類車間D、甲類倉庫A設(shè)置有可燃有毒氣體探頭,設(shè)置有DCS自動化控制系統(tǒng),設(shè)置有防滲漏設(shè)施,制定有各種安全管理措施。 采用作業(yè)條件危險性分析評價,在擬建項目的作業(yè)條件相對比較安全,其危險分值在70以下,危險程度基本屬于可能危險。主要作業(yè)場所中危險分值較大的為火災(zāi)爆炸和中毒窒息,危險程度屬于可能危險。項目實(shí)施后必須加強(qiáng)安全檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的控制,防止可燃、有毒有害物質(zhì)泄漏。加強(qiáng)安全教育和安全管理,降低生產(chǎn)過程中的危險程度。 本項目所使用的危險化學(xué)品,存在多米諾效應(yīng)的為氯化氫鋼瓶,氯化氫鋼瓶,發(fā)生容器物理爆炸,多米諾半徑為6米。 11)本項目產(chǎn)品均為非危險化學(xué)品,依據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)局總令[2011]第41號公布,根據(jù)國家安監(jiān)總局令[2017]第89號修正)不需要辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證?!段kU化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號公布,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第89號修正)本項目使用的危險化學(xué)品數(shù)量未達(dá)到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),不需要辦理危險化學(xué)品使用許可證。本項目為一般化工生產(chǎn)項目。 6.2.1.2項目應(yīng)重點(diǎn)防范的危險有害因素 火災(zāi)爆炸、中毒窒息、化學(xué)灼燙。 6.2.1.3項目應(yīng)重視的安全對策措施建議 1)該項目中的氯仿(三氯甲烷)、甲醇、氯苯、甲基肼、乙酸乙酯、甲基叔丁基醚屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品。對于重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品數(shù)量、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號)要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。 2)該項目應(yīng)當(dāng)依法制定生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。 6.2.1.4安全評價結(jié)論 綜上所述,華融(廣東)制藥有限公司年產(chǎn)400噸DPP-4抑制劑、100kgGLP-1多肽、800t原料藥及中間體、2981t綠色合成精細(xì)化工產(chǎn)品項目(一期)在以后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和建設(shè)施工、安裝調(diào)試及生產(chǎn)運(yùn)行中,如能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)該項目可行性研究報告提出的安全措施,并合理采納本報告中安全對策、措施及建議,真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”,工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制,風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內(nèi)。項目的安全有一定保障。項目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,項目可以滿足安全生產(chǎn)條件。 |